رونمایی از سخنگوی جدید و بدون اطلاع دولت!

به گزارش سراج24،ساعتی قبل از آنکه استیضاح وزیر راه و شهرسازی رای نیاورد، یکی از اعضای اتاق بازرگانی ایران با هدف دفاع از اقدامات جناب آقای آخوندی وزیر محترم از مجلس درخواست کرده بود که به جای استیضاح وزیر دولت، شهردار تهران را به میز استیضاح بکشانند و استدلال ایشان برای چنین پیشنهادی فروش غیرقانونی تراکم از سوی شهردار بوده که به گفته ایشان حتی وزیر راه نتوانسته مانع آن شود!

چنین پیشنهادی زمانی جالب توجه می شود که معین می گردد گوینده ظاهرا از بدیهی ترین قوانین کشوری آگاهی ندارد و هنوز نمی داند که مجلس اختیاری برای استیضاح شهرداران ندارد و از سوی دیگر در جریان واقعیت اتفاقاتی که پیرامونش قرار دارد نیست. اما نکته قابل تامل این است که پیشنهاد دهنده اتفاقا خودش رییس انجمن شرکت های ساختمانی نیز هست و در نوع گفتارش مبرهن است که بسیار دقیق در جریان ماجرای فروش مازاد تراکم از دوران شهرداری غلام حسین کرباسچی و قوانین کهنه آن قرار دارد .

در برابر چنین موضوع نخ نمایی که گاهی برای تخریب عملکرد شهرداری مطرح می شود، در دو سال اخیر محمدباقر قالیباف بارها نسبت به ابهاماتی که درباره فروش تراکم در تهران وجود داشته پاسخ داده است و اتفاقا در جایی مطرح کرده بود که افراد بسیاری هستند که حاضرند صدها میلیارد تومان برای دریافت تراکم به شهرداری بپردازند و این را حتی جزو یکی از مشکلاتی عنوان کرده بود که میراث گذشتگانی است که مشکلاتی را در مسیر اقدامات قانونی به وجود می آورد .

اما ابهام آمیزترین بخش این پیشنهاد آنجا عیان می شود که مشخص نیست چرا برای دفاع از وزیر دولت باید به تخریب شهردار پایتخت پرداخته شود که اتفاقا تعاملات مثبتی میان این دو نهاد وجود دارد و علی رغم بدهی میلیادری دولت به شهرداری تهران، همچنان رویکرد عمرانی در شهر با جایگزین کردن بودجه از طریق کسب درآمد پایدار تداوم دارد .

قالیباف حتی در همان روزهای ابتدایی استقرار دولت در برابر انتقادات بسیاری که به شهرداری تهران روی موضوع فروش تراکم مطرح شد و البته عباس آخوندی وزیر راه و شهرسازی و معاون او پیروز حناچی نیز هدایت گر این موج اعتراضات شدند ، با قاطعیت اعلام کرد " اگر دولت امروز به ما ابلاغ کند که ساخت و ساز مسکونی را در تهران تعطیل کنیم، آماده‌ایم از فردا صبح این کار را انجام دهیم ولی به ما بگویند منبع درآمد ما کجاست " این همان نکته ای است که ظاهرا منتقدان به شهرداری نادیده می گیرند .

باید قبول کنیم برای اداره شهر تهران به بودجه بالایی نیاز است و شهرداری نیز بعنوان یک نهاد عمومی غیر دولتی چاره ای جز تامین این پول از طریق کسب درامد ندارد. متاسفانه رویه سنتی و غلط گذشته مبتنی برای کسب درامد های ناپایدار مانند فروش تراکم بوده است و مکانیزم صحیحی برای تامین هزینه های شهر از سوی بهره برداران طراحی و اجرا نشده است غیر از عوارض نوسازی و پسماند و عوارض خودرو که آن هم مبلغی بسیار اندک و بی تناسب با خدمات ارایه شده است . این درحالی است که شهرداری نه تنها از بودجه دولت بهره ای نمی برد بلکه دولت بزرگترین بدهکار به شهرداری پایتخت است .

در واقع از سال 1361 به بعد کمک های دولتی نیز با قانون خودکفایی مالی شهرداری ها رو به کاهش گذاشت و در سال های 1365 تا 1369 بسیار اندک شد تا آنکه از سال 1370 به بعد تقریباً حذف گردید. این در شرایطی بود که در سال 1360 بیش از 31% از بودجه شهرداری ها توسط دولت تامین می گردد.

از سوی دیگر بودجه شهرداری از زمان دولت نهم به میزان زیادی کاهش پیدا کرد، و احمدی نژاد که از جایگاه شهرداری به ریاست جمهوری رفت در کاهش بودجه شهرداری پیش قدم شد و این درحالی بود که پیش ازدولت نهم، 35 درصد از هزینه های شهرداری را دولت تأمین می کرد اما از آن زمان به بعد تنها 5 درصد از هزینه ها ازسوی دولت پرداخت می شد. اما در چنین شرایطی روند عمرانی شهر تهران متوقف نشد و شاید باید گفت ساخت اتوبان امام علی، پل صدر، پارک موزه دفاع مقدس، پارک پرندگان و... پروژه های هزینه بر و سختی بود که قالیباف از عهده انجام آنها برآمد.

بنابراین به نظر می رسد همراهان دولت تدبیر و امید به جای قیاس مع الفارق که به جای حمایتگری از وزیر محترم دولت موجب تفرقه افکنی بر خلاف سیاست های تعامل گرایانه دولت و سایر ارگانها می شود ، به وزارت محترم راه و شهرسازی پیشنهاد دهند تا دولت را مجاب کند که با تهیه لایحه ای وتقدیم به مجلس با تاکید بر قطع فروش تراکم مازاد و تامین هزینه های شهر از طریق پرداخت شهروندان به این رویه ای که معتقدند برای تامین هزینه های کلان شهر تهران راه درستی نیست راهکاری بیاندیشند و این همان خواستی است که بارها شهردار تهران نیز بر آن تاکید داشته است . قالیباف چندی قبل با اشاره به اینکه باید قوانین اداره شهرها به روز شود گفته بود " ساخت و سازهای بی رویه در شهر همه را خسته کرده است و مشخص نیست که تا چه زمانی باید درآمدهای شهرداری متمرکز بر فروش تراکم باشد " و این تاکید بیانگر آن است که شهرداری که بیشترین انتقادات را متحمل می شود خودش راهکار را می داند و بنابراین است که در گزارش وضعیت فعالیت در این یکسال گذشته با رویکرد شهرداری تهران نسبت به ایجاد درآمد پایدار ، فروش تراکم به میزان قابل توجهی کاهش یافت .

منبع:شهر