به گزارش سراج24؛ آرش راهی: شاخص اسناد اقتصاد مقاومتی از موضوع مردمی شدن اقتصاد نشات می گیرد و مردمی سازی اقتصاد انتزاعی نیست و تجربه چهل و دو ساله انقلاب اسلامی به همراه دارد مردمی شدن اقتصاد می تواند پارایدام چهارم و جدید به نام اقتصاد مردمی خلق کند و حرف و سوال جدید دارد و از دریچه جدید مردم را به رکن چهارم اقتصاد مطرح می کند درواقع باارکان دولت , بنگاه, نهاد و مردم و حضور حداکثری مردم در تمام لایه های اقتصادی اعم از سرمایه گذاری , مدیریت , سهم بری و نفع بری و مالکیت ایجاد می شود و حداقل دخالت دولت در کسب و کار و اقتصاد وجود دارد و مردم به عنوان عاملیت اصلی را دراقتصاد می باشند.
حال اقتصاد ایران نیاز به تعریف انواع مدل های سرمایه گذاری و بکارگیری ابزار متنوع در بازار سرمایه دارد تا سهم بری و نفع بری و مالکیت حداکثری مردم در اقتصاد کنونی حاصل شود و نتیجه آن مردمی سازی اقتصاد و تحقق اقتصاد مقاومتی عملی شود که اخیرا با تصویب دستورالعمل تشکیل شرکت سهامی عام پروژه توسط هیات مدیره سازمان بورس و اوراق بهادار تامین مالی پروژه‌های کلان اقتصادی و عمرانی بدون نیاز به نفت و استقراض بانکی یا خارجی با هدایت نقدینگی مردم به سمت تولید در بخشی از بازار سرمایه میسر نموده است.
به گزارش سراج24 ، بهمن ماه سال 99 ، شورای عالی بورس دستورالعمل تشکیل شرکت سهامی عام پروژه را تصویب کرد. در همین راستا روح‌الله حسینی مقدم ، عضو شورای عالی بورس سازمان بورس و اوراق بهادار و عضو شرکت تامین سرمایه بانک ملت ، هدف از تصویب این دستورالعمل را ایجاد فرصت برای افراد حقوقی و شرکت های که به تازگی به بازار سرمایه ورود کرده اند و می توانند از ظرفیت بازار سرمایه برای تامین مالی پروژه های ملی و توسعه ای عمرانی با محوریت تقویت بازار اولیه و هدایت نقدینگی به پروژه‌های دارای توجیه اقتصادی عنوان کرد.
وی افزود: در مدل شرکت سهامی عام پروژه مطابق قانون تجارت ابتدا پذیره نویسی برای عموم جامعه شکل می گیرد و قاعدتا بر اساس یکسری منابع اطلاعاتی پروژه توسط مشاور و بورس اوراق بهادار تائید می شود و در اختیار همگان قرار می گیرد مطابق این مصوبه سرمایه شرکت سهام عام پروژه می‌بایست حداقل 1000 میلیارد تومان بوده و موسسین آن باید حداقل 50 درصد سرمایه شرکت را به شکل نقدی و غیر نقدی تعهد کنند. همچنین آورده غیرنقد می‌تواند حداکثر 30 درصد سرمایه شرکت مشتمل بر پروژه و ملحقات آن و دارایی نقد شونده مانند اوراق با درآمد ثابت و سهام شرکت های پذیرفته شده باشد.
او همچنین با اشاره به اینکه در روش سرمایه گذاری در شرکت سهام عام پروژه , مردم به عنوان عاملیت اصلی و نفع بری و سهم بری تلقی می شوند گفت: چراکه فرصت سرمایه گذاری برای مردمی که به تنهایی توانایی و قادر به سرمایه گذاری ندارند می توانند با سرمایه کم ویا اندک به هر میزان در پروژه ,کنار سرمایه گذاران بزرگ نفع بری و سودآوری سهیم باشند وآن وقت عدالت اقتصاد محور ایجاد شده است .
عضو شورای عالی بورس ادامه داد : در جهت مردمی سازی اقتصاد روش شرکت سهامی عام پروژه روش سرمایه گذاری موثر است و مردم در منافع بلند مدت سهیم می باشند و از طرفی دیگر نقدینگی مردم به سمت پروژه های کلان عمرانی و توسعه ای سرازیر می شود و همچنین در دستورالعمل فوق محدویت خاصی برای نوع پروژه دیده نشده و مسئله ای که مهم است و پیش بینی شده است معیار پروژه های با ریسک کمتر و عایدی سرمایه آن بسیار کوتاه مدت تر است اولویت دارند و به جای اینکه در یک پروژه پنج ساله سرمایه گذاری کنند در یک پروژه دو یا سه ساله که قرار است به بهره برداری برسد سرمایه گذاری می کنند و سرمایه گذار جریانات نقدی را در سالهای دوم و سوم پروژه مشاهده کند و هدف تمرکز روی پروژه های نیمه تمام است , پروژه ای که چهل یا پنجاه درصد پیشرفت داشته و می تواند با روش مصوبه سرمایه شرکت سهام عام پروژه تامین مالی را از بازار سرمایه های خرد توسط مردم انجام شود .
وی در پاسخ به سوال: ترکیب ابزار اوراق و سهام با شرکت سهام عام پروژه چه کمکی به تسهیل سرمایه‌گذاری خرد مردمی خواهد کرد گفت: این موضوع بر می گردد به ساختار تامین مالی بنگاه ها و ماهیت شرکت ها که آیا همه بنگاهها بتوانند تز همه ابزارهای مالی استفاده کنند یا خیر این موضوع قابل تفسیر است , اما همه ابزارهای مالی در بازار سرمایه برای تامین مالی باید کاربرد پذیر باشند و ابزار مالی باید تعریف شود که قابل استفاده برای همه شرکت ها و بنگاه ها باشد لذا در مدل شرکت سهام عام پروژه مدل طوری طراحی شده که از همه ابزارها چه سرمایه ای و چه ابزار بدهی برای تامین مالی و به سرانجام رساندن آن پروژه استفاده کنند و با توجه به ظرفیت هایی که وجود دارد در دوره هایی هر کدام از اینها جذابیت دارد و قاعدتا کمک می کند به فضای سرمایه گذاری برای سرمایه گذاران جذاب باقی بماند و حتی در سیکل رکود رونق پروژه ها و شرایطی که در بازار سرمایه برای تامین مالی است کاهش هزینه تامین مالی و در نتیجه افزایش سودآوری به همراه دارد.
مدل شرکت سهام عام پروژه که ترکیب مزایای بانک و بورس است، به چه نحوی می‌تواند بازار سرمایه را به ریل اصلی خود یعنی تامین مالی تولید برگرداند؟
عضوشورای عالی بورس در پاسخ گفت : نزدیکترین راه ارتباطی بین بازار سرمایه و بخش واقعی اقتصاد ( تولید ) است و در روشهای دیگر بصورت غیر مستقیم است , پول مستقیم نظیر به نظیر در خود پروژه و وارد سرمایه گذاری می شود و استفاده از این ظرفیت کمک بازار ثانویه به بازار اولیه است و در اقتصاد فعلی که به شدت رنج می برد به این ارتباط وتعامل در بازار نزدیک می شوند.
وی درمورد دیگر مزایای تامین مالی پروژه به روش شرکت‌های پروژه سهام عام نسبت به دیگر روشهای تامین مالی افزودند: با سیاست گذاری نهاد مجلس و مصوبات شورای عالی بورس هر فرد حقیقی یا حقوقی اقدام به آورده غیر نقد , نقل و انتقال دارایی سهام پروژه از فرد به صندوق یا بالعکس از معافیت مالیاتی کامل بهره مند خواهد شد.
جعفر قادری عضو کمیسیون ویژه جهش تولید مجلس شورای اسلامی در ادامه گفتگو با سراج24 بیان کرد: شرکت سهام عام پروژه برای پروژه خاصی است و فرصت را برای استفاده از توان و ظرفیت های مردمی در صندوق پروژه ایجاد می کند و امکان عرضه اوراق تبعی قابل انتشار است و امنیت سود کف و حداقلی را برای سپرده گذاران و سرمایه گذاران در مدت زمان مشخص احداث و بهره برداری پروژه قابل تامین و تضمین است و نکته مهم در روش نفع بری مردم هنگام سرمایه گذاری به دو روش متنوع می توانند سرمایه گذاری کنند اول آنکه اوراق تبعی تبدیل به سهام گردد و حالت دوم دریافت کف سود را از پروژه دریافت کنند و از پروژه خارج شوند.
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی بیان کرد: درباره مکانیزم شرکت سهام عام پروژه روشی مناسب برای تامین مالی اجرای پروژه های عمرانی و توسعه ای است و منطقی می باشد و پیشرفته ترین کشورها نقش بخش خصوصی و مردم را در تامین مالی اینگونه پروژه ها بسیار پر رنگ شده است. بنابراین، ایجاد بسترهای لازم برای ورود بخش خصوصی به تامین مالی پروژه‌های زیرساختی از طریق ایجاد ابزارهایی نوینی چون صندوق ها پی تی و شرکت های سهامی عام پروژه ر، ریل گذاری توسعه اقتصادی ایران را تغییر خواهد داد و سرعت پیشرفت اقتصادی کشور را بیشتر خواهد کرد.
جعفر قادری استاد دانشگاه و اقتصاددان خاطر نشان کرد: ایراد و اشکالی که درحال حاضر در بازار سرمایه داریم فقط بازار سرمایه برای طرحهای موجود سهام خرید و فروش می شود و دستورالعمل جدید سهام عام پروژه امکان حمایت از طرحهای جدید را فراهم کرده و اینکه تاکنون از زمان تصویب دستورالعمل شرکت سهام عام پروژه ابلاغ رسمی به شرکت ها و کارگزاری ها و حقوقی ها نشده است و تاکنون به وزیر اقتصاد تذکر داده شده و حتی طرح سوال از وزیر هم صورت گرفته است.
