منابع آگاه از روند بررسی تفاهم‌نامه اخیر در شورای عالی امنیت ملی، از اتکای این مصوبه به یک «نظریه تفسیری» دقیق خبر دادند که با تأکید بر پیشینه بدعهدی و نقض عهد آمریکا، ترتیبات اجرایی خاصی را برای مقابله با هرگونه تعلل طراحی کرده است.