این اولین بار نیست که واژه «حقوق شهروندی» مطرح می‌شود؛ واژه‌ای که هم قانون دارد هم ستاد و هم بخشنامه، اما این بار ظاهرا قرار است در دولت روحانی، در کنار عنوان این حقوق، کلمه «منشور» نیز اضافه شود.